市政府办：
2024年上半年，鄂尔多斯市退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以党纪学习教育为抓手，牢牢把握退役军人工作在服务“五大任务”和“全方位建设模范自治区”两件大事中的战略定位，全面推进全市退役军人服务保障能力持续提升，为内蒙古现代化建设贡献鄂尔多斯退役军人工作力量。
一、2024年上半年工作开展情况
（一）思想政治引领守正创新。一是强化退役军人思想政治引领工作。制定印发了《2024年度退役军人思想政治工作要点及分工方案》《2024年度退役军人思想政治教育方案》，充分调动广大退役军人的积极性、主动性、创造性，为退役军人服务自治区两件大事提供坚强思想保证和强大精神动力。积极开展全国模范退役军人、全国退役军人工作模范单位及个人评选推荐工作，共推荐全国退役军人工作模范单位1个、推荐全国模范退役军人4人、推荐全国退役军人工作模范个人1人。二是开展常态化联系退役军人和帮扶援助工作。按照“重点联系对象为功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人、有创业就业意向以及信访矛盾突出人员，原则上联系对象一年一调整”工作原则，印发《关于进一步做好2024年度常态化联系退役军人工作的通知》，调整确定30余名联系对象，严格按要求做好联系计划制定落实、工作总结填写上报等工作。将自治区66万元帮扶援助经费及时拨付至各旗区，服务对象基数及上年度资金使用等情况已拨付至各旗区；将20万元帮扶援助经费列入市本级财政预算，为符合条件的12名困难退役军人发放帮扶援助资金15.33万元，积极开展“情暖老兵 守望相助”行动，向2名抗美援朝老英雄发放帮扶金2000元；开展“致敬英烈·关爱烈属”专项行动，走访慰问1名烈士遗属，发放慰问金1000元，切实把党和国家对困难退役军人的关心关爱落到实处。三是积极开展退役军人志愿服务活动。2024年高考期间，全市各级退役军人应急救援志愿服务队发起助力高考志愿服务活动，通过军人驿站免费入住、爱心专车免费送考、设置支援服务点免费提供消暑物资等方式，全力以赴为高考“保驾护航”。四是切实抓好退役军人信访矛盾排查化解。主动下访接访，有效化解矛盾，建立健全领导接访制度，每天安排一名局领导接待退役军人来信来访，直接面对面了解退役军人意见建议和困难诉求，及时发现问题，研究制定化解方案。2024上半年领导干部参与接访下访150余人次。认真落实信访事项首办责任，严格按照“13712”工作机制办理信访事项，畅通“访、信、电、网、视频”信访渠道，截至目前，共受理退役军人信访37件，均已办结。全力做好重大活动期间维稳安保工作，在全国两会期间及其他重要活动、敏感节点，加强值班值守，启动退役军人信访信息每日“零报告”机制。截止目前，全市退役军人信访形势稳定，未发生重大紧急事件或可能引发重大社会影响的敏感事件。
（二）移交安置质量持续提升。一是完成了10名政府安排工作条件退役士兵档案审核接收和前期准备工作，计划于9月底前完成安置任务。二是采取线上认证和实地认证相结合的方式，完成了89名自主择业军转干部的年审和相关待遇的发放工作，为市直管理的8名自主择业军转干部缴纳了年度医疗保险，对31名困难企业军转干部开展“七一”慰问。三是组织举办2024年度市直军转干部政治能力提升班、自主择业军队转业干部培训班，全市42名市直单位军转干部和26名自主择业军官干部参加，进一步提升军转干部强化政治理论素养，教育引导军转干部继承革命先辈光荣传统，赓续红色血脉，牢固树立转业不转志，退伍不褪色的思想，帮助军转干部在地方经济社会建设与发展中再立新功。四是落实军休干部“两个待遇”，常态化开展感党恩、听党话、跟党走主题教育，常态化开展感党恩、听党话、跟党走主题教育，开展集中学习7次，为军休人员全部订阅了报纸书刊，教育引导军休人员始终践行全心全意为人民服务的宗旨。进一步提升军休干部服务服务保障水平，组织开展军休健康疗养活动，开通“智慧军休”一键呼终端，发送服务保障信息160余次。开展“一月一主题”系列活动，举办新春慰问、清明祭扫、送学上门、军休义诊等各类主题活动6次。建立“军地资源共享、文化活动共建”机制，搭建作用发挥平台，深入挖掘红色资源，完成鄂尔多斯市级爱国主义教育基地申报工作。
（三）就业创业服务提质增效。一是加强退役士兵教育培训。开展自主就业退役士兵适应性培训班，133名退役士兵完成培训。二是加强退役军人就业需求摸底。结合自治区“两账”“两表”“两统计”工作，组织开展退役军人就业创业需求调查摸底工作，三是发挥退役军人就业创业典型示范引领作用，引导广大退役军人树立正确的择业观和就业观，征集24名退役军人就业创业典型并上报自治区退役军人事务厅。四是强化退役军人就业。发放就业创业宣传资料500余份，发布退役军人线上招聘信息11期，举办退役军人及随军家属就业专场招聘会，提供招聘岗位800余个，160余名求职者前来咨询应聘，33人次初步达成就业意向。与市人社局、市总工会、康巴什区人民政府联合举办2024年“春风行动”暨暖企送岗大型专场招聘会，207家单位参与，提供岗位1250个，共计招聘6306人，达成就业意向1500余人。组织开展“戎归北疆、职引未来”2024年内蒙古自治区退役军人暨高校毕业生退役士兵专场招聘会鄂尔多斯市分会场，参会企业110家，提供就业岗位1520个，求职者入场400余人次，初步达成就业意向62人，其中退役军人求职者130余人，初步达成就业意向24人。五是带动退役军人创业热情。举办鄂尔多斯市第三届退役军人创业创新大赛，进一步提振军创企业发展信心，激发退役军人“双创”热情，并将优秀参赛项目进行长期跟踪，采取多种措施推动项目转化落地。
（四）优抚褒扬能力全面提高。一是做好优抚对象抚恤和生活补助发放工作。拨付中央及自治区优抚抚资金4755.1万元，提前下达市本级优抚资金741万元。二是认真落实优待政策。制定印发了《鄂尔多斯市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待政策全面落实和宣传告知专项行动方案》，印制了《内蒙古自治区优待目录清单》，并对全市各旗区优抚对象优待政策落实情况进行了督查指导。三是做好英烈褒扬纪念工作。开展“铸魂·2024·清明祭英烈”主题活动，全市各单位、中小学校、退役军人、烈属代表等1200余人敬献花篮，表达对英烈的缅怀纪念之情。开展“致敬英烈”主题活动，发布“鄂尔多斯老战士、老同志口述历史视频展播”，进一步传承红色基因，讲好英烈故事，在全社会营造宣传英雄崇尚英雄的浓厚氛围。积极推动伊金霍洛旗、杭锦旗烈士纪念设施建设。目前，伊金霍洛旗烈士纪念设施已通过国家发改委提级论证，正在办理立项手续；杭锦旗烈士纪念设施已完成前期准备工作，已提交发改委等待提级论证。
（五）双拥共建工作成效显著。一是落实双清单工作制度。全面贯彻落实《军地互提需求互办实事“双清单”工作机制》，向部队征集2024年军地互提需求、互办实事的“双清单”，共征集2024年度军地事项97件，加强军地双向支持、良性互动。二是开展元旦春节慰问工作。在元旦春节期间开展“情系边海防官兵”“双拥在基层”拥军优属活动，为驻市部队和部分退役军人等发放慰问品及慰问金价值56万元。三是全力备战双拥模范城创建迎检工作。召开创城工作推进会，安排部署创城有关工作，对各旗区双拥模范城创建迎检工作进行了全面调研督导。印发《关于营造争创全国双拥模范城宣传氛围的通知》，激发军地各级和广大军民参与双拥工作的政治热情。四是做好随军家属随调和未就业家属安置工作。召开驻市部队随军家属随调和未就业家属就业选岗工作部署会，由市本级、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗提供29个岗位，完成13名随军家属随调和16名随军未就业家属安置就业工作。
（六）服务保障能力持续提升。一是严格贯彻落实退役军人事务部有关要求，重点围绕思想政治引领、就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护及其他服务事项等6个方面，分层级、分类逐步细化完善《各级退役军人服务中心（站）服务清单》，进一步提升各级退役军人服务中心（站）规范化、标准化建设水平，更好发挥服务保障体系政策咨询窗口、感情联络纽带、信息沟通渠道、帮扶援助平台等作用，打通服务保障退役军人和其他优抚对象的“最后一公里”。二是持续抓好服务系统队伍教育培训，组织开展全市退役军人服务中心主任业务培训班，围绕退役军人事务员新职业试点建设、退役军人服务保障体系建设、抚恤优待、信访维稳、就业创业等方面，对当前一段时间的重点、难点业务和问题进行深度讲解，进一步夯实退役军人服务体系建设成果，提升退役军人服务站工作人员的业务能力和服务水平，着力打造一支业务过硬，服务优良，工作高效的服务队伍。三是把思想政治教育融入退役军人服务管理各方面全过程，为15名全市退役军人思想政治指导员颁发聘任证书，截止目前，全市累计聘任思想政治指导员95名。并拟于近期在全市各级红色教育基地分别挂牌成立市、旗区退役军人思想政治教育基地。同时，要善于从退役军人中挖掘力量，培塑退役军人先进典型，抓好退役军人志愿者队伍、法律援助队伍建设，营造尊重退役军人的良好氛围。
二、下半年工作计划
一是扎实做好退役军人信访稳定工作。积极推广运用新时代“枫桥经验”“浦江经验”和鄂尔多斯市乌审旗“三分吸附法”经验，认真落实退役军人事务部“13712”信访工作法，大力推进退役军人信访代办制度，提升退役军人信访工作制度化、规范化、专业化、信息化水平。二是高质量做好退役军人就业安置工作。严格按时限完成军队转业干部和政府安排工作退役士兵的年度安置任务。组织开展第二期市直军转干部政治能力提升班。有序推进退役军人档案数字化工作。持续做好自主择业军转干部和困难企业军转干部的待遇保障和节日慰问工作。加大退役军人就业创业政策宣传力度，进一步抓好退役士兵适应性培训，。完善退役军人就业创业网络服务信息平台，加大对新纳入退役军人职业技能培训承训机构日常考核力度，积极开展以项目制培训为主的职业技能培训，实现“招生即招工、就学即就业”。三是全力抓好优待抚恤和双拥创城工作。深入落实军人军属和优抚对象优待政策宣传告知和检查工作，制定出台《优抚对象医疗补助实施办法》，积极推进优抚事业单位光荣院的选址立项工作。召开双拥领导小组成员单位会议，动员部署创城迎检工作，全面做好争创“全国双拥模范城”迎检准备。四是强加退役军人服务保障工作。继续深化服务保障体系“五有”“全覆盖”建设成果，指导各级服务机构全面落实建设标准，高质量完成“各级退役军人服务中心（站）服务清单”各项工作任务。不断强化思想政治引领，扩大退役军人思想政治教育基地、红色退役军人服务站、退役军人志愿服务队的积极影响力。加大退役军人优抚帮扶力度，以市退役军人爱国拥军促进会为抓手，积极引导社会各界广泛参与、关心关爱退役军人，进一步提升服务质量。不断提升服务保障工作队伍能力，采取分级培训、以会代训、岗位练兵等多种形式，加强业务能力水平，引导旗区培树优秀工作人员。
鄂尔多斯市退役军人事务局
2024年6月23日