标题 鄂尔多斯市人民政府关于下达2025年国民经济和社会发展计划的通知
  • 索 引 号
  • 000014349/2025-02841
  • 发文字号
  • 鄂府发〔2025〕1号
  • 成文日期
  • 2025-03-06
  • 发文机关
  • 市人民政府办公室
  • 信息分类
  • 国民经济管理、国有资产监管  通知  鄂府发
  • 公开日期
  • 2025-03-10
概述    鄂府发〔2025〕1号   各旗区人民政府,市直各部门,各直属单位,各大企事业单位:  ... 有效性 有效


鄂尔多斯市人民政府关于下达2025年国民经济和社会发展计划的通知

发布时间:2025-03-10 00:00      作者:      来源:市人民政府办公室      【  】【黑色 红色 灰色
  
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  鄂府发〔2025〕1号   

各旗区人民政府,市直各部门,各直属单位,各大企事业单位 

  《2025年鄂尔多斯市国民经济和社会发展计划》已经鄂尔多斯市五届人大四次会议审议通过,现下达给你们,结合实际,认真组织实施 

                    鄂尔多斯市人民政府 

                  2025年3月6日 

  2025鄂尔多斯市 

  国民经济和社会发展计划 

  2025年是“十四五”的收官之年,也是谋划做好“十五五”各项工作的关键之年,做好全年工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,自治区十一届九次全会暨区经济工作会议市委五届九次全会暨全市经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,全力办好两件大事,接续实施“六个工程”,扎实开展“六个行动”,深入落实“三个四”工作任务推动政策向稳增长聚焦、服务向稳增长发力,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。 

  综合考虑宏观经济形势,结合国家、自治区对我市经济社会发展定位和要求,根据对全市经济社会发展趋势的研判分析,提出2025年全市经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右;规上工业增加值增长6.5%以上;固定资产投资增长10%以上;一般公共预算收入同口径增长2%左右;社会消费品零售总额增长5%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;节能减排指标完成“十四五”能耗强度下降目标。 

  一、续推进“五大任务”,夯实高质量发展基础 

  (一)生态安全屏障方面。持续推进“三北”工程六期第一批21个重点项目,争取“三北”工程六期第二批重点项目尽快获批实施。推进“十大孔兑”综合治理,全面完成罕台川水土保持综合治理,加快推进拦沙换水二期工程建设。完成沙化土地治理500万亩、林草湿荒一体化保护修复1000万亩。高质量完成黄河流域(鄂尔多斯段)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,新建成自治区级以上绿色矿山20个。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强与周边地区污染联防联控联治。加快推进防沙治沙和风电光伏一体化工程,持续开展库布其沙漠“光伏长城”治沙带建设,力争获批新能源项目早开工、早并网。加快推进自治区级荒漠化防治技术创新中心批复建设,建设恩格贝科技创新示范基地。推广“草光互补”“以工代赈、先建后补”模式,完善运营保障机制,促进生态富民。 

  (二)安全稳定屏障方面。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广和应用“三分吸附法”,深化“多多评+接诉即办+媒体监督”基层治理模式,推动解决居民急难愁盼问题。深入开展“净网”“护网”专项行动,加快推动“暖城·数智警务”、公共安全视频监控建设应用等项目建设。持续完善全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制,全力处置金融风险。严格执行商品房预售资金监管制度,稳妥有序推进现房销售试点工作。紧盯安全生产治本攻坚十个“百分百”任务目标,坚决防范重特大生产安全事故。规划实施一批基层应急管理能力提升工程,落细落实防灾减灾措施,确保人民群众生命财产安全。 

  (三)能源和战略基地方面。统筹煤炭产能稳定接续和有序开发利用,争取神东、万利、高头窑、准格尔4处矿区总规获批,加快蒙能准大、中煤乌审等存量火电项目建设进度,力争汇能长滩火电项目建成。继续推动苏里格、大牛地、东胜等气田增储上产,天然气产量超过310亿立方米,能源综合生产能力达到7.6亿吨标煤。大力推进第二批准格尔旗400万千瓦新能源大基地、蒙西托克托外送二期150万千瓦光伏治沙等重点项目建设,按期投产第二、三批大型风光基地配套汇集工程,力争全市新能源装机规模突破3000万千瓦,清洁能源装机占全部装机比重达44.1%,清洁能源发电占全部发电比重达到14.2%。加快推进库布其沙漠至京津冀、上海、江苏外送通道配套电源及送出工程建设。 

  (四)农畜产品生产基地方面。推进耕地质量提升,建设高标准农田19万亩,开展盐碱地综合治理5万亩。落实好国家新一轮粮食产能提升行动,粮食单产水平力争跻身全区前列,粮食播种面积稳定在500万亩以上,粮食综合生产能力达45亿斤以上。推动羊绒、肉羊、肉牛、奶业等重点产业链建设,加快提升绒山羊资源保护与创新联合实验室建设水平,绒山羊存栏稳定在680万只以上羊绒产量稳定在3500吨以上肉羊存栏保持在1300万只以上肉牛存栏达到60万头肉类总产量稳定在25万吨奶牛存栏达到13万头奶类总产量稳定在65万吨。打造西部高端肉牛全产业链基地、国家中西部饲草种子繁育核心区。积极培育产业化联合体,大力发展农业社会化服务,农业社会化服务面积稳定在340万亩以上。强化科技支撑,因地制宜推进科技小院建设。 

  (五)向北开放桥头堡方面。扩大向北开放,深化对俄蒙开放,积极融入“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊,全面启动中欧班列西线运行,广泛拓展国际合作网络。充分发挥综保区、跨境电子商务综合试验区、跨境电商产业园、外贸转型升级基地、二手车出口业务试点等平台载体带动作用,提升综合保税区发展格局,力争进入全国B类综保区中游水平。聚焦汽车、新能源装备制造、能源化工、羊绒等优势产业领域,组织重点企业“走出去”,开辟国际市场,提升出口份额,力争进出口总额同比增长20%以上。重点推进自贸区联动创建工程,与自治区自贸试验区实现“空间接应、产业接续、政策接力”,全力推进鄂尔多斯纳入首批联动创新区。 

  二、扩大需求提振信心,全力稳定经济增长 

  (一)深入推进政策落地工程。持“交账意识、交卷意识、成果意识”,以落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(国发〔2023〕16号,下称《意见》)和重大项目为工作重点,推进各项重点任务高质高效完成。深入落实西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”工程攻坚战等国家重大战略,用好用活《意见》和中央经济工作会议、自治区经济工作会明确的政策,突出政策落实效果导向,让政策红利落到每家每户、每个企业,争取上级资金300亿元以上。 

  (二)聚力推进重大项目谋划行动。全力推动重大项目建设提速提质,加大要素保障和全流程服务,年内实施的433个市级重大项目完成投资1700亿元以上,制造业投资增长15%。密切跟踪宏观政策走向,扎实做好项目谋划储备和前期论证,用足用好超长期特别国债和地方政府专项债,谋划启动一批衔接“十四五”和“十五五”发展的重大投资项目,争取一批战略性项目纳入国家、自治区相关规划,储备项目总投资额达到3万亿元以上,更好发挥重大项目的牵引带动作用。健全鼓励民间资本参与重大项目建设体制机制,加大项目推介力度,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。聚焦提升招商精准度和拓展招商新途径,精准制定“一链一策”,建立招商引资首谈报备工作机制,综合运用场景招商、绿电赋能招商、基金招商、扩资并购招商、飞地招商、会展招商等多种招商引资新方式,全力引进一批有潜力、成长性高的头部企业和标志性项目,引进到位资金1000亿元以上。 

  (三)精准落实助企行动。通过政策支持与环境优化为企业营造公开透明、稳定高效的发展空间,全面激发经济活力。创新“政策计算器”服务,实现政策“即申即得”“免申直享”,最大限度缩短政策传递路径,切实增强企业获得感和满意度。严格执行负面清单制度,规范行政执法行为,制定涉企执法清单,杜绝多头检查、重复检查。加强科技监管手段应用,通过非接触式检查和“四不两直”模式减少对企业运营的干扰。集中整治涉企乱收费、乱罚款等问题,确保执法行为公平公正。深入落实支持民营经济高质量发展18条实施意见,优化科技创新税收抵扣等优惠政策,推动普惠金融政策有效落实。 

  (四)巩固提升消费市场热度。把握国家加力扩围实施“两新”政策、更大力度支持“两重”项目的政策机遇,统筹好供给和需求、消费和投资、内需和外需。擦亮“暖城乐购”品牌,持续推出消费促进政策方案,紧扣季节性消费特点和重要时间节点,组织开展形式多样的促消费活动。继续开展汽车、家电、家居等消费品以旧换新活动,创造消费新需求,将东胜区、康巴什区打造成为“双新”消费中心城区。探索培育“夜经济、烟火气、文体经济、资源循环、商业业态升级”等五大消费场景,持续招引各类首店、旗舰店品牌入驻。促进旅游与文化、体育等加速融合,打造“跟着赛事去旅行”“跟着演出去旅行”品牌,培育演唱会经济,扩大入境游市场。加强政策引导,持续擦亮“暖城七点半”“暖城消消乐”等消费品牌,激发文旅消费活力。打造云游鄂尔多斯2.0版本,实现用户数突破240万,线上交易额突破1.5亿元。 

  三、加速推动产业转型,构建现代化产业体系 

  (一)做强做优特色产业。坚持煤化工高端化、多元化、低碳化发展路径,加强产业延链补链强链,重点推进国能300万吨煤制油、中石化80万吨煤制烯烃、卓正甲醇醋酸等35个项目建设,全力打造国家级现代煤化工先进制造业集群。抢抓发展机遇,重点布局高效晶硅电池、固态储能等先进产能,加快补齐光伏玻璃,储能、储氢装备等产业链断点短板,加快推动晶澳、通威、远景二期、宝丰等重大项目建设,推动华景二期、镕锂一期项目投产,保持新能源装备制造业高速增长态势,非煤产业增加值占规上工业增加值比重达25%左右。发展化工新材料、硅材料产品,全力推动美恩正和38万吨电子化学品材料、嘉洋科技电子级硅烷等新材料项目投产达效。依托全国公共领域车辆全面电动化先行区和智能网联汽车“车路云”一体化试点建设,支持高新区打造绿色汽车制造中心,全力培育招引智能网联、汽车电子电气部件等为代表的汽车零部件产业。积极争取国家电解铝及硅铝合金冶炼指标,重点推动蒙泰200万吨/年高铝粉煤灰制备铝硅氧化物(氧化铝)及多联产项目、汇能20万吨/年煤矸石粉煤灰固废资源化综合利用示范项目建设。 

  (二)加速布局未来产业。实施“10+N”未来产业培育工程,立足现有产业基础,重点布局碳基新材料、化工新材料、氢能、新型储能、算力产业、低空经济、智能网联汽车、智能机器人、绿色产业、人工智能产业10个领域,积极关注细胞和基因技术、合成生物、量子科技、元宇宙、第三代半导体、先进核能等未来产业发展方向,探索构建“关键核心技术突破场景应用示范产业集群发展”的未来产业生态。加强低空经济的系统谋划和总体布局,推动建设鄂尔多斯低空经济产业示范区。大力发展新能源智能网联汽车产业,打造集研发、制造、应用为一体的“无人驾驶”产业集群。推动已建数据中心向绿色融合算力中心升级,重点发展边缘数据中心,加速向“绿电+储能+智算”模式更新。 

  (三)提质发展现代服务业。深入实施服务业发展三年行动方案,支持传统服务行业改造升级,大力培育服务业新产业、新业态、新模式,积极发展银发经济、会展经济首发经济、冰雪经济,补齐服务业发展短板。聚焦现代商贸、现代物流、文化旅游、数字经济等服务业支柱行业,丰富中高端供给,加快构建优质高效服务业新体系。深入落实有效降低全社会物流成本行动,提高物流组织化程度和效率,促进物流与产业融合创新,统筹推动全社会物流成本有效下降。推动实施万达二期、铜锣湾广场等一批重点服务业项目,积极发挥项目集聚带动作用,打造具有一流竞争力的现代服务业发展高地。 

  四、全力以赴科技“突围”,不断集聚发展新动能 

  (一)打造创新平台。强化战略科技力量建设,深化国家可持续发展议程创新示范区、呼包鄂国家自主创新示范区建设,持续提升北京大学鄂尔多斯能源研究院、鄂尔多斯实验室、中国矿业大学内蒙古研究院等新型研发机构创新能力,推动深部煤层气勘探、镍氢电池、零碳机场、智慧矿山、二氧化碳制芳烃、绿色航煤、工业热储能等一批“硬成果”加快产出。持续申建大科学装置,谋划争取知名高校院所拟建大科学装置在我市布局,打造原始创新策源地。培育鄂尔多斯现代煤化工变革性技术创新中心、地下资源工程技术创新中心。推动龙头企业打造行业创新平台,建设一批重点实验室、技术创新中心。推动蒙苏经济开发区和准格尔经济开发区申建自治区高新技术产业开发区。 

  (二)加强研发转化。统筹实施重大科技专项和重点研发计划,采用“揭榜挂帅”“赛马制”等方式,加强关键核心技术攻关,将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。精准开展科技招商,深化企业家与科学家“握手”行动。建强蒙科聚鄂尔多斯分中心,高质量打造鄂尔多斯“能创谷”和乌审旗现代煤化工创新技术中试基地,加强科技成果转化交易。全面提升鄂尔多斯、北京、深圳、上海、雄安人才创新飞地孵化服务水平。高质量举办“鄂尔多斯杯”全国创新创业大赛,集聚科技创新资源。 

  (三)强化人才支撑。深化对高层次人才团队的整建制引进策略,支持引进的高层次人才“带土移植”或在本土组建团队,增强引进人才团队的稳定性,提供更便利的研究条件,提升科研效率。优化整合科研机构和科技领军企业力量,推动龙头企业牵头、新型研发机构与关联企业参与,共同组建创新联合体。启动高校科研创新“三清零四提升”行动、高校数字化三年行动计划。 

  五、坚持绿色低碳发展,全域推进资源集约化 

  (一)全面落实节水行动。坚决贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡系统治理两手发力”治水思路,坚持节水优先战略,以严格管理、高效利用、强化节约为核心,推动水资源集约节约利用,万元国内生产总值用水量控制在42.45立方米以下。建立健全用水总量与强度双控、用水定额、计划用水、取水许可、节水评价等管理体系,完善智慧水利监管平台,加快用水权改革步伐,积极参与推进跨盟市水权交易,推动拦沙换水工程实施和8个地下水超采区采补平衡。着力提升农业、工业、城乡节水水平,实施“五节”措施,推广高效节水技术和滴灌、微灌等节水模式,确保农田灌溉水利用系数达到0.63以上,新增节水0.4亿立方米。推动重点行业水效领跑行动,新建工业项目水效达到先进值,万元工业增加值用水量控制在17.18立方米以下。加快废水资源化利用,深化再生水循环利用,确保非常规水利用率达到90%以上,为区域高质量发展提供水资源保障。 

  (二)全力推动资源集约节约。实施全面节约战略,推动能、水、粮、地、矿、材等各类资源的高效利用和全面节约,加快构建资源节约型社会。深化土地综合整治,落实建设用地“增存挂钩”机制,推动市域范围内的工业用地统筹管理,加强土地整备与再开发,确保土地资源高效配置。通过盘活农村闲置宅基地和“空心村”土地,推进低效用地再开发。积极建设国家“无废城市”,打造100个“无废细胞”示范区。推动固体废物、废水、废气等循环利用,推动新型废弃物资源化综合利用。注重矿产资源的集约化开采,推动资源开采绿色化、低碳化,提高矿产资源利用效率。加强材料资源循环利用和再生利用,促进钢铁、铝等关键材料回收再加工,推动建设绿色、低碳、循环产业体系。 

  (三)深入实施节能降碳。以“双碳”为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推动生态环境治理由污染防治为主向全域美丽建设提档升级。衔接“能耗双控向碳排放双控转变”政策变化,确保完成“十四五”节能目标任务,拓宽“十五五”碳排放空间。以建设国家碳达峰试点城市建设为契机,做好能耗指标统筹调度,开展碳排放预算管理制度研究,提升能耗精细化管理水平。依托国家碳计量中心(内蒙古)鄂尔多斯分中心,在碳计量标准体系建设、碳计量前沿技术研究等方面积极探索。开展减污降碳协同治理路径研究,形成可推广的减污降碳协同治理技术清单。 

  六、纵深推动改革开放,持续拓展发展新空间 

  (一)着力推进区域合作深化行动。抢抓国家推动区域协调发展重大机遇,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区务实合作,提升北京、上海、深圳、雄安人才科创中心能级,推动科技创新与产业融合发展。充分利用蒙苏园区产业优势,加速江苏省产业转移与技术引进。深化与陕西省在能源、科技、产业等多领域深度协作,释放区域合作潜力。深入落实呼包鄂乌一体化发展合作协议,聚焦能源共保、科技创新资源共享、物流降本增效等方面,打造区域产业链协同发展新高地。推动各旗区积极与周边城市开展多维度合作,激发市场新需求,增强产业联动性,吸引更多创新资源与人才汇聚,推动区域经济深度融合与高效运行。 

  (二)有序推动重点领域改革。聚焦深化改革重点任务落实,推动国家级改革试点示范建设任务取得新成果。持续推进国企改革深化提升行动,增强国有企业核心竞争力。推广农村牧区“三变”改革典型模式,力争“三变”改革嘎查村达到160个。继续推进批而未供、闲置土地消化处置工作。深入开展电力市场绿色电力交易,吸纳市场主体积极参与,逐步扩大交易规模。搭建全市用水权交易平台,不断完善水权交易机制。全面试行零基预算改革,逐步完善支出标准体系。积极探索低空空域改革。 

  (三)持续优化营商环境。推动标准迭代、措施迭代、服务迭代,因地制宜推出优化营商环境6.0版方案,进一步打响“暖城·五心”营商环境品牌。持续提升“一网通办”支撑能力,大力推进“无证明城市”创建。健全“高效办成一件事”清单管理机制和常态化推进机制,持续推进政务服务向基层、向园区延伸。常态化开展“营商环境体验官”“我为企业找订单”等活动,主动回应市场主体诉求与期盼。持续深化降本减负,强化财税、金融、产业、消费等政策协同落实,加强对民营经济、中小微企业等各类经营主体稳岗政策支持,稳定市场主体生产经营。 

  (四)接续推进诚信建设工程。完善诚信履约机制,健全政府拖欠和解决民营企业账款报备机制。构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,完善经营主体守信联合激励和失信联合惩戒机制,加大覆盖招投标“黑名单”公布力度。实施诚信维权体系建设工程,深入推进消费维权服务体系建设。扩域提级推进“信用+”应用场景,为经济发展正向赋能。 

  七、稳步优化空间布局,开拓城乡统筹新局面 

  (一)打造宜居韧性智慧城市。加快推进国土空间详细规划、国土空间专项规划编制(修编)工作。持续推进城市更新,力争2005年前老旧小区全部完成改造,加装电梯150部以上,建设保障性租赁住房3600套。适度超前建设城市公共充电桩,积极争取资金,加快推进城市排水防涝项目建设。推进CSPON(国土空间规划实施监测网络)、CIM(城市信息模型)二期基础平台、城市基础设施生命线工程建设。大力推进公园城市建设,新建口袋公园,新增改造绿道,开展城市公园绿地开放共享试点,积极创建国家生态园林城市。 

  (二)建设宜居宜业和美乡村。持续强化产业和就业帮扶,保持衔接资金用于产业发展的比重达到65%以上,嘎查村集体经济经营性收入超过30万元。深入实施乡村建设行动,进一步改善农村人居环境,深入实施“千院和美”工程,建设美丽庭院标准户,新建农村牧区户厕2660个,公厕152个,卫生厕所普及率达到76%以上。率先试点开展乡村运营,择优遴选10个嘎查村启动试点工作。 

  (三)补齐基础设施短板。续建S26纳日松至龙口高速公路项目,争取呼鄂高速、G512十二连城至吉格斯太公路、G18高新互通、S24昭君互通、石圪台大桥及连接线工程年内开工,推进乌横、阿小等省际“断头路”建设,加快兰敖高速、柴图公路等项目前期手续办理,新改建农村公路300公里。积极推进东台铁路前期工作,加快建设海勒斯壕铁路专用线,加快推动包鄂榆高铁、S27呼鄂高速,开工建设杭锦旗通用机场。推动水网连通建设,构建“两横三纵、周水济腹、三水补充、多源共济”的水网体系,打通黄河水、疏干水、排干水主干管网,建立覆盖全市重点区域的跨旗区供水网络,逐步实现联调联供。 

  (四)提标落实温暖工程。有序推进万人以上重点城镇温暖工程建设,不断提升暖城善治效能。实施燃气等四类管网更新改造200公里以上,启动城镇燃气安全监测预警平台二期建设,实现174家燃气经营企业线上监管。实施一批供热、供电、燃气智能化改造升级项目。以县域为单位,全面推进农村牧区供水保障提档升级,实施农村牧区供水工程14处,提升农牧民饮水安全保障水平。 

  八、不断增进民生福祉,建设全龄友好型社会 

  (一)全力推进就业促进行动。持续强化政策支持,研究出台促进高质量充分就业的若干措施,新增城镇就业2.2万人以上。扎实推进高校毕业生、退役军人、农牧民工等重点群体就业,抓好脱贫人口稳岗就业,就业困难人员就业帮扶,加快服务“新市民”0477系列政策措施落实。积极拓宽就业渠道,瞄准装备制造、数字经济等新增长点,创造更多高质量的就业机会,助推本地高校毕业生本土就业。持续开展“企业招聘月”活动,及时向社会推送招聘求职信息。分类别、分层次有针对性开展职业技能培训,广泛开展各类职业技能竞赛,提升劳动者就业能力。加快建设人才友好型城市,常态化开展“暖城之邀”系列引才活动。 

  (二)不断提升社会保障水平。持续扩大社会保险覆盖面,完善多部门数据比对机制,努力实现“应保尽保”。强化“一老一小”服务保障,深化养老服务体系建设,健全覆盖城乡的三级养老服务网络,持续推进居家和社区养老服务工作,进一步提升养老服务的覆盖面和服务质量。推进婴幼儿照护服务,大力发展托幼一体服务,鼓励将闲置学位多的幼儿园转型托育机构,幼儿园开设托班的占比达到40%以上,城市社区托育服务率达到90%以上,每千人口拥有三岁以下婴幼儿托位数增长5%。扎实做好孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童关爱保护工作。聚焦新市民、青年人等住房困难群体及老年人群体居住需求,持续加大保障性租赁住房实物供给,积极探索构建应对老龄化的房地产发展新模式。 

  (三)打造普惠公平优质教育。持续推进全国义务教育优质均衡示范县、国家县域学前教育普及普惠县创建工作,完善强校带弱校、城乡对口“组团式”支援机制,实现旗区城镇学校与农村牧区小规模学校结对帮扶全覆盖。推行有效作业,提高课后服务质量,启动全市第一轮课堂教学改革。加大与区外名校合作办学力度,支持伊金霍洛旗与北大附中,准格尔旗与西交大附中合作办学。全面推行使用国家统编教材,推动民族语言授课学校提升教育教学质量。支持特殊教育向学前、高中以上两端延伸,建设1所特殊教育学校。提升职业教育高等教育发展能级,逐步扩大中高职、中高企贯通培养规模,积极争取一体化贯通培养试点,力争在校生规模达到3万人。 

  (四)构建高效便捷医疗服务体系。推进紧密型县域医共体达标建设,推动7个旗县域医共体全部达到国家建设标准,实施国家肝胆精益化诊疗分中心、天津市肿瘤医院区域肿瘤医学中心等共建项目实施振兴中医药(蒙医药)行动,申报创建全国基层中医药工作示范市。全面推进医学检查检验结果互认,提升互联网医院服务效率,改善患者就医体验。依托市级医学影像云平台,建设鄂尔多斯医保数据中心。建立健全多点触发传染病监测预警体系,提升突发公共卫生应急响应能力。建立市、旗区、苏木乡镇三级联动的全生命周期慢病管理服务体系,提升慢病治疗率、控制率。大力推动医养结合,实现养老机构、社区养老服务机构医疗卫生服务全覆盖,保障老年人就医需求。 

  (五)深入开展北疆文化建设提升行动。深度研究阐释“北疆文化”内涵,讲好暖城鄂尔多斯故事。持续推动公共图书馆、文化馆总分馆建设,建设一批新型公共文化空间。打造书法、美术系列文化活动品牌,深化书香鄂尔多斯建设,提升城市文化辨识度。用心用情办好“草原村排”活动,助推文化繁荣、乡村振兴。实施文化数字化三年行动,完成市博物院、市图书馆部分珍贵文物和古籍的高精度数字化采集。进一步加强文化遗产的保护传承,编制《乌兰木伦遗址保护总体规划》《乌兰木伦遗址考古公园规划》。结合第四次全国文物普查,全面摸清不可移动文物资源家底。持续推进安防提升、保护修缮及文物本体周边环境整治工作力度,不断夯实文物保护基础。